保险中小企业款项支付，国务院令来了！

据新华社音尘，国务院总理李强日前签署国务院令，公布矫正后的《保险中小企业款项支付条例》(以下简称“新条例”)，自2025年6月1日起践诺。

新条例从明确服务职责、强化款项支付使命、完善监督料理和投诉处理步调、加大犯警处罚力度几个层面作了重心矫正，加强保险中小企业款项支付。

尽管新条例并非只是针对汽车行业，但却直指始终困扰汽车产业链的账期恶疾。

现时，汽车行业通行的银行承兑、分期付款、买卖承兑等支付状貌，虽维系着整车厂与供应商的共生关系，却使占行业较大比例的中小零部件企业始终承受账期蔓延、资金盘活承压的办法风险，这种无理的支付生态，不仅制约了中小企业的改进发展，更成为影响汽车产业健康可抓续发展的隐患。

在此配景下，这一新规的出台，对汽车行业无疑具有浩瀚酷好酷好。

账期恶疾始终困扰汽车产业链

业界周知，在汽车产业链中，整车厂往往处于强势地位，供应商相对缝隙，尤其是中小鸿沟的供应商，它们时常缺少议价才能，高度依赖整车厂的订单生计。

这种地位的回击等，使得整车厂不错通过“朝上游企业压价”来滚动部分红本压力。

事实上，在汽车行业，年降已成老例，且幅度不休擢升。早些年，整车厂所宽敞默许的年降幅度为“3%~5%”，但如今，“10%～30%”的年降要求，已越来越常见。

而除年降除外，供应商的应收账款盘活周期也彰着拉长。

据第一财经从Wind数据平台获悉，连年来，汽车零部件行业的应收账款盘活天数呈现抓续攀升的态势。2024年三季度，轮胎轮毂子行业的应收账款盘活天数以约70天位居各细分板块最低，而汽车电子电气系统子行业的应收账款盘活天数则高居不下，达到了136天。

近期盖世汽车深度调研了近30家汽车产业链细分鸿沟的供应商(触及汽车紧固件、电子部件、车身表里饰、热料理系统、白车身零部件、汽车音响等细分鸿沟，涵盖Tier1至Tier3供应商层级)，从中发现，绝大多数供应商皆苦于长账期与款项拖欠情况。

从付款周期来看，这次调研内供应商中，仅一家家汽车芯片鸿沟的供应商面对的是预支制的状貌，并无账期困扰。

其余供应商则莫得这样“红运”，近大致供应商所面对的账期为“1~6个月”，且盖世汽车精通到，这其中账期在“3个月以内”的只是少数，绝大多数账期为“3~6个月”。

除此除外，有四家供应商表示，整车厂或零部件客户的付款周期超出6个月，其中一家主营汽车底盘件、电驱动零部件的供应商泄露，其面对的付款周期为“6~12个月”，也即是说，从完成产物托福到最终回款，企业可能需要承担长达一年的资金垫付压力。

不仅如斯，即便账期收尾，供应商也不一定能够拿到钱，事实上，如今许多供应商在账期收尾后拿到的是承兑汇票。这意味着，供应商还要等上几个月致使半年时期才能够拿到钱。

从付款状貌来看，这次调研内供应商中，过半面对承兑汇票这一付款状貌。其中多家企业表示，厂家付款状貌是“3+6”口头(3个月账期+6个月承兑)。且有部分企业泄露，其要在“3~6个月”账期的基础上重迭6个月的承兑。

这种延后支付的口头无疑给供应商形成显贵的现款流压力。一家汽车电子件供应商就表示，“90天+6个月的承兑”对资金的占用相配严重，对公司的资金使用影响很大。

且要知说念的是，承兑汇票主要分为两类：银行承兑汇票和买卖承兑汇票。其中银行承兑汇票由银行四肢承兑东说念主，依托银行信用进行结算，兑付风险较低，资金保险相对踏实，而买卖承兑汇票由车企等企业自行签发，其达成依赖于车企自身的信用和办法情状，存在一定的兑付风险。

一家汽车零部件机加工场商向盖世汽车坦言，目下公司只接受银行昂首的承兑汇票，不敢接受买卖昂首或者主机厂里面票。

从款项拖欠情况来看，这次调研内企业，仅有少数几家莫得遇上这一情况，但绝大多数濒临这一问题，只是有一些企业濒临的是一丝拖欠、偶尔拖欠，而另一些企业则濒临着周期拖欠或始终拖欠。

一家汽车音响与通信开采厂商就表示，存在客户欠款情况，“还挺严重的。”

此外，据盖世汽车了解，供应商模具开发用度的回收周期如今也被大幅拖延，从传统的“3331”分期支付(条约签署、验收、质地认同、量产四阶段各付30%、30%、30%、10%)蔓延至1至2年。

一言以蔽之，在汽车产业链中，年降加重、账期蔓延、承兑汇票泛滥等风光，正使中小供应商的资金链高度紧绷。这种失衡的资金生态，不仅挤压上游生计空间，永久更可能毁伤通盘这个词行业的改进能源和质地根基，亟待全行业共同破局。

新条例直击账款拖欠问题

正如前文所说，新条例虽并非只是针对汽车行业，但却直指始终困扰汽车产业链的账期恶疾。

据盖世汽车了解，新条例共5章37条，其中设“款项支付章程”专章，主要从三个方面作了矫正：

一是进一步明确付款期限。

新条例第九条指出，机关、功绩单元从中小企业采购货品、工程、服务，应当自货品、工程、服务托福之日起30日内支付款项；条约另有商定的，从其商定，但付款期限最长不得进步60日。

大型企业从中小企业采购货品、工程、服务，应当自货品、工程、服务托福之日起60日内支付款项；条约另有商定的，从其商定，但应当按照行业程序、交往风气合理商定付款期限并实时支付款项，不得商定以收到第三方付款四肢向中小企业支付款项的条件或者按照第三方付款进程比例支付中小企业款项。

法律、行政规章或者国度联系章程对本条第一款、第二款付款期限另有章程的，从其章程。

条约商定接收履行进程结算、依期结算等结算状貌的，付款期限应当自两边阐明结算金额之日起算。

二是进一步完善非现款支付状貌。

新条例第十一条指出，机关、功绩单元和大型企业使用买卖汇票、应收账款电子凭据等非现款支付状貌支付中小企业款项的，应当在条约中作出明确、合理商定，不得强制中小企业接受买卖汇票、应收账款电子凭据等非现款支付状貌，不得欺诈买卖汇票、应收账款电子凭据等非现款支付状貌变相蔓延付款期限。

三是明确对无争议款项的付款义务。

新条例第十五条标明，机关、功绩单元和大型企业与中小企业的交往，部分存在争议但不影响其他部分履行的，关于无争议部分应当履行实时付款义务。

此外盖世汽车还精通到，新条例第十七条指出，机关、功绩单元和大型企业踟蹰支付中小企业款项的，应当支付逾期利息。两边对逾期利息的利率有商定的，商定利率不得低于条约订就地1年期贷款商场报价利率；未作商定的，按照逐日利率万分之五支付逾期利息。

除程序支付行动、强化支付使命外，新条例还进一步明确了服务职责，包括细化章程国度和场合层面认真中小企业促进服务概括料理的部门，以及发展转换、财政、住房城乡竖立、交通运输、水利、金融料理、国有钞票监管、商场监督料理等联系部门，在保险中小企业款项支付服务中的职责。强调省、自治区、直辖市东说念主民政府对本行政区域内保险中小企业款项支付服务负总责。

同期完善了监督料理和投诉处理步调。加多章程县级以上东说念主民政府过火联系部门通过监督查抄、函询约谈、督办通报、投诉处理等步调，加大清算拖欠力度。明确受理投诉部门、处理投诉部门、投诉东说念主、被投诉东说念主等各主体的权利义务及投诉处理时限。章程拖欠中小企业款项情节严重或者形成严重不良社会影响的，对大型企业在财政资金支抓、投资神情审批等方面照章依规赐与死心。

何况加大了犯警处罚力度。对国有大型企业拖欠中小企业款项形成不良后果或者影响的，以及机关、功绩单元和大型企业过火服务主说念主员的打击袭击、浪掷权益、粗犷包袱等犯警行动，补充完善了干系法律使命。

不错看到，新条例从多个维度构建了保险中小企业款项支付的轨制障蔽，通过细化付款期限、程序非现款支付、强化无争议款项支付义务等举措，直击拖欠问题的核肉痛点。

汽车产业链账期恶疾有解了？

新条例的发布无疑将为科罚汽车产业链长账期与款项拖欠问题提供轨制相沿。

新规明确的付款期限、退却第三方付款条件及强化的监管步调，若能严格落实，将凯旋裁减供应商的资金回笼周期，缓解现款流压力。终点是对大型企业的追责机制，有望禁锢其欺诈上风地位拖延付款的行动。

盖世汽车这次调研的供应商中，有部分供应商以为新条例将带来积极影响。

一家白车身零部件供应商表示，新条例为中小企业提供了轨制性保险，短期内将缓解中小企业的资金压力，中始终则鼓动行业生态重构与竞争力升级。

前述汽车底盘件、电驱动零件部件供应商也表示，新条例有助于保险中小企业的资金流转，有更多的资金插足研发，改进新的产物。

另一家汽车紧固件鸿沟的供应商亦称，新条例带来的影响是积极朝上的，“汽车行业需要的资金插足大，若是自己又是赔本卖车的情况，主机厂付款笃定不会好。管制这一风光后，会让入局造车的老本多个费神，行业会更健康发展。”

不外，汽车行业的特别性加多了计策落地的难度。

现时汽车商场价钱战强烈，企业利润空间被压缩，部分企业可能因办法压力链接向供应商转嫁成本，导致新条例执犯罪果打扣头。

此外，产业链中多数中小企业在探讨中处于缝隙地位，即便有规章保险，仍可能被动接受分散理的“霸王条件”。

这也让许多供应商关于新条例的见效表示担忧。

前述汽车零部件机加工场商表示，计策教导决议，对大企业间的作用会彰着，然则对中小企业或者供应链终端企业，落地可能遭受行业功令的阻力，更多不是“思不思”，而是“不得不接受”的逆境。

一家发动机、新能源能源系统鸿沟的供应商亦表示，主机厂会有各自借口不执行，或者通过质地窥伺把货款拘押。

一家主要从事汽车电子部件导热导电防止材料研发坐褥的企业则称，不篡改买卖大环境，付款状貌篡改不了，无非是会产生其它变种。

另一家汽车电子鸿沟供应商更是直言，“影响有限，因为欠钱的是大爷。”

那么，究竟要怎么根除产业恶疾，这次调研内供应商相比一致的想法是，政府层面加大监管力度。

有供应商表示，商场料理部门需树立大型企业审查轨制。另有供应商建议制定黑名单，与企业信用等第挂钩，与各式评优评先脱钩，此外还可死心融资，致使于死心企业法东说念主行为范围等。

前述汽车紧固件供应商则建议政府约谈每家汽车主机厂，从最尖端启动管控，这样底下的供应链也会缓慢启动，“目下皆是汽车主机厂款付不出去，导致底下的一级供应商也付不出去，是以有了这个恶性轮回的账期问题。”

他还主张，有奖有罚，关于这一方面作念得好的企业，政府不错稳妥赞助或者给予利好计策。

另一家汽车电子件供应商则对大企业提倡敕令，“供应链中的中小企业是相对相比缝隙的一方，在交往经过中言语权很小，大的客户往往能决定供应链上许多中小企业的死活，但中小企业效力的提高，终点是协同和信拒却换更高效准确，才是供应链效力提高和全体提高竞争力的最好遴荐，是以但愿能有更多的契机去疏通提高供应链的效力，而不是一味的通过降本，账期的等等技巧来挤压供应商的利润，莫得互助伙伴的企业是走不永久的。”

总之，根除汽车产业链恶疾需要多方协同：一方面，监管部门需加强对汽车企业的监督查抄，确保新条例刚性执行，举例通过信用惩责、信息泄露等技巧提高企业犯警成本；另一方面，汽车企业应主动迂回办法策略，通落后间改进和成(002001)本管控责备对供应商的依赖，鼓动产业链凹凸游形成良性互助关系。

【免责声明】本文仅代表作家本东说念主不雅点，与和讯网无关。和讯网站对文中证明、不雅点判断保抓中立，不对所包含现实的准确性、可靠性或齐全性提供任何昭示或示意的保证。请读者仅作参考，并请自行承担一说念使命。邮箱：news_center@staff.hexun.com